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2020年我國繼續推動經濟持續恢復和高質量發展

來源:經濟參考報2021-01-19 09:47:13

經歷極不平凡的一年,中國經濟2020年收官,各項經濟數據陸續公布。四季度我國GDP同比增長6.5%,全年同比增長2.3%,GDP超過100萬億元,均好于市場預期,成為全球唯一實現正增長的主要經濟體。

從季度增速來看,我國經濟運行呈現“急劇下墜—持續回升”的態勢。一季度疫情同時沖擊供需兩端,GDP出現了-6.8%的歷史罕見負增長,二季度統籌疫情防控和經濟社會發展取得成效,復工復產進程明顯加快,供給端修復快于需求端,GDP回升至3.2%。下半年以來,需求端加速追趕供給端,推動GDP增速由4.9%回升至6.5%,超出6.0%左右的潛在增長水平,達到近兩年來最高的季度增速。

在這一過程中,經濟增長動力逐漸由外生型切換至內生型。二季度以來,受寬松政策帶動,房地產開發投資和基建投資增速率先反彈,前者于上半年末轉正,后者于9月末轉正。下半年開始,內生動力逐漸恢復,8月份社會消費品零售增速轉正,10月份餐飲收入增速轉正,10月末出口累計增速轉正,11月末民間投資累計增速轉正,內生動力驅動經濟增速加快復蘇。

在經濟持續向好的同時,市場主體活力也明顯增強。1至11月,規模以上工業企業實現利潤同比增長2.4%,連續6個月增速保持兩位數增長。日均新設企業2.2萬戶,日均凈增1.2萬戶。四季度產能利用率為78.0%,較三季度上升1.3個百分點,達到2013年以來的最高水平。

民生領域在消化疫情沖擊后也在持續向好。2020年全年城鎮新增就業1186萬人,完成全年目標的131.8%,城鎮調查失業率平均值為5.6%,低于6%左右的預期目標。全國居民人均可支配收入累計實際增速為2.1%,逐季好轉后與GDP增速基本持平。全年CPI同比上漲2.5%,低于上年2.9%的漲幅,也低于3.5%左右的全年預期目標。

可以說,面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊,我國“交出了一份人民滿意、世界矚目、可以載入史冊的答卷”,而這又跟統籌疫情防控和經濟社會發展的政策導向密不可分。

與其他國家相比,我國是在堅決控制疫情蔓延的前提下推動復工復產,一方面使供給端率先修復,成功取代了其他國家的出口份額,在國際市場占比再創歷史新高,進而帶動就業和制造業投資;另一方面使經濟社會快速恢復到開放狀態,線下接觸型服務消費正常展開,推動整體消費水平持續回升。

世界經濟正在向“后疫情時代”過渡。在其他經濟體復工復產加速之后,我國出口占世界的比重將會相應回落。此外,我國部分地區近期也出現了零星散發疫情,防控措施不斷收緊,這在一定程度上將對消費形成拖累,12月的社會消費品零售數據已經顯現出這個苗頭。

2020年中央經濟工作會議指出,“疫情變化和外部環境存在諸多不確定性,我國經濟恢復基礎尚不牢固”,“世界經濟形勢仍然復雜嚴峻,復蘇不穩定不平衡,疫情沖擊導致的各類衍生風險不容忽視”。下一階段,宏觀政策仍需保持連續性、穩定性、可持續性,處理好恢復經濟和防范風險之間的關系,根據國內經濟恢復情況調節政策的節奏、力度和重點,繼續推動經濟持續恢復和高質量發展。

(記者 王靜文)

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