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我國將在推動更高水平對外開放中發揮示范作用

來源:人民日報海外版2021-01-20 10:39:31

在1月19日舉辦的國新辦新聞發布會上,國務院國有資產監督管理委員會秘書長、新聞發言人彭華崗介紹2020年央企運行情況,多項數據表明央企交出亮眼的成績單。彭華崗指出,中央企業經濟運行的穩定發展在帶動復工復產、促進供應鏈和產業鏈穩定等方面發揮了重要作用,進一步彰顯了國民經濟“穩定器”、“壓艙石”的責任擔當。

經濟運行情況好于預期

“2020年,中央企業經濟運行確確實實是大落大起、波瀾起伏,最終的結果還是不錯的。”彭華崗介紹,具體看有以下特點:

——重點產品產銷平穩增長。2020年,中央企業油、氣、電、鋼、煤等關系國計民生的重點產品產銷平穩增長。國內原油累計產量同比增長0.6%,天然氣累計銷量同比增長2.9%;發、售電量累計分別同比增長3.5%和3.2%。

——效益先降后追,全年實現了正增長。12月當月中央企業實現營業收入3.7萬億元,同比增長11.7%,創歷史最高水平。2020年中央企業累計實現營業收入30.3萬億元,月度收入連續5個月同比正增長;實現凈利潤1.4萬億元,同比增長2.1%;營業收入利潤率6.12%,同比提升0.01個百分點。

——投資和研發投入穩步增長,為今后發展打下良好基礎。2020年,中央企業完成固定資產投資(不含房地產投資)2.8萬億元,同比增長1.9%。中央企業的研發經費投入同比增長了11.3%,研發經費的投入強度為2.55%,同比提高了0.3個百分點。

——降杠桿圓滿完成目標任務,有效防范了財務風險。到2020年末,中央企業平均資產負債率是64.5%,同比下降了0.5個百分點,圓滿完成3年降低2個百分點的目標。

——降低全社會運行成本近2000億元,為經濟社會發展作出積極貢獻。2020年中央企業降低全社會運行成本1965億元,其中電網企業合計降低用戶用電成本約1080億元,通信企業貫徹落實提速降費等要求,讓利約460億元。為中小企業降本減負,累計減免租金超過75億元。

國企改革進一步推進

2021年是國企改革三年行動的攻堅之年。彭華崗介紹,2020年國企改革在很多重要領域和關鍵環節取得了一系列重大進展。

公司制改革基本完成,市場化經營機制建設邁出新的步伐。去年新增22戶中央企業控股上市公司實施股權激勵,涵蓋了近1.8萬名關鍵核心人才。中央企業集團總部部門數量平均壓縮超過17%,人員編制平均減少20%,企業活力和效率得到了明顯增強。

混合所有制改革積極穩妥有序深化。彭華崗介紹,中央企業實施混改超過900余項,引入社會資本超過2000億元,有力促進了各類所有制資本的取長補短、相互促進、共同發展。

供給側結構性改革引領作用明顯。中央印發了《關于新時代推進國有經濟布局優化和結構調整的意見》,國家管網資產重組完成,去產能、“壓減”“處僵治困”取得明顯成效,中央企業管理層級壓縮到5級以內。

國資監管的系統性針對性有效性顯著增強。“職能轉變進一步深化,數字化、智能化監管有效推進。”彭華崗說,“國有資本投資、運營公司在優化國有資本布局結構、助力國企改革發展等方面取得了積極成效,違規責任追究工作體系總體建成。”

提升境外項目投資水平

“2020年在新冠肺炎疫情全球蔓延、海外市場開拓困難重重的背景下,央企的海外項目受到了重大影響,但是央企還是克服了困難,大多數項目在正常開展,特別是‘一帶一路’的重點項目,沒有一例因此而停工。”彭華崗表示,到目前為止,已經有81家央企在“一帶一路”沿線承擔了超過3400個項目,成為推動“一帶一路”從理念轉化為行動、從愿景轉變為現實的重要力量。

彭華崗介紹,目前,600多個項目順利完工,如雅萬高鐵、中老鐵路等,克服疫情影響順利推進,多項重要節點工程開工或者竣工。“中白工業園2020年實現新增入園企業10家,累計入園企業已經達到65家,協議總投資12.2億美元。格魯吉亞E60高速公路竣工通車,這一批標志性項目促進了‘一帶一路’的建設。”彭華崗說。

彭華崗說,“下一步,我們將在推動更高水平對外開放中發揮示范作用,積極主動與全球各類企業加強合作,堅持共商共建共享原則,積極推動‘一帶一路’沿線重點國家、重點項目的深耕細作,帶動中國裝備制造技術、標準和服務‘走出去’,積極研判全球產業鏈布局重構的趨勢,著力優化境外布局,提升境外項目的投資收益水平。”

(記者 孔德晨)

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